ประวัติความเป็นมาและบทบาทของสถานกงสุลใหญ่ ณ เมืองโกตาบารู
1. การสถาปนาสถานกงสุลใหญ่ ณ เมืองโกตาบารู
ในช่วงต้นรัตนโกสินทร์ คาบสมุทรมลายูซึ่งประกอบด้วยรัฐ 10 รัฐ ตกอยู่ภายใต้อำนาจของไทยถึง 6 รัฐ คือ รัฐปาหัง เปรัค เคดาห์ (ไทรบุรี) กลันตัน ตรังกานู และเปอร์ลิส นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2369 ไทยได้ทยอยเสียอำนาจปกครองให้แก่อังกฤษเรื่อยมา ครั้งสุดท้ายในปี 2452 ด้วยผลของสนธิสัญญาระหว่างสยามกับบริเทนใหญ่ ลงนามเมื่อวันที่ 10 มีนาคม ค.ศ. 1909 รัฐบาล สยามได้โอนสิทธิบรรดามีเหนือรัฐกลันตัน ตรังกานู ไทรบุรี และเปอร์ลิสให้รัฐบาลอังกฤษปกครอง ภายใต้สนธิสัญญาฉบับนี้ บุคคลในบังคับสยามในรัฐดังกล่าว หากมีความประสงค์จะมีสัญชาติไทยต่อไปต้องย้ายภูมิลำเนาไปอยู่ในดินแดนสยาม ภายใน 6 เดือน เป็นเหตุให้คนไทยที่พูดภาษาไทย ยาวี และมีขนบธรรมเนียมประเพณีแบบไทย แต่ไม่สามารถละทิ้งถิ่นที่อยู่ดั้งเดิมต้องตกค้างอยู่ในรัฐดังกล่าว กลายเป็นคนในบังคับของอังกฤษเป็นจำนวนมาก หลังจากนั้น ในวันที่ 31 สิงหาคม 2500 อังกฤษก็ได้ให้เอกราชสมบูรณ์แก่มาเลเซีย
สถานกงสุล ณ เมืองโกตาบารู ได้รับการสถาปนาขึ้นเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2509 โดยมีเขตอาณาเฉพาะรัฐกลันตัน ต่อมาในปี 2512 ได้ขยายเขตอาณาไปถึงรัฐตรังกานู และได้ยกฐานะเป็น “สถานกงสุลใหญ่ ณ เมืองโกตาบารู” เมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2520 บทบาทของสถานกงสุลฯ ในระยะแรกๆ มุ่งเน้นในการแก้ไขปัญหาชายแดน ปัญหาโจรจีนคอมมิวนิสต์ ปัญหา ลักลอบการนำเข้าสินค้าเถื่อน และการอำนวยความสะดวกด้านการติดต่อระหว่างส่วนราชการและประชาชนของทั้งสอง ประเทศ รวมทั้งการดูแลคนเชื้อชาติไทยในรัฐกลันตันให้ได้รับความเป็นธรรมตามสมควร
2. บทบาทและอำนาจหน้าที่
ปัจจุบันสถานกงสุลใหญ่ฯ มีอำนาจหน้าที่ตามอนุสัญญากรุงเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางกงสุล พ.ศ. 2506 และบทบาทหน้าที่อื่นๆ ตามที่ได้รับมอบหมาย สรุปได้ดังนี้
- มีส่วนร่วมในการเยียวยาและแก้ไขปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเป็นวาระแห่งชาติที่สำคัญและเร่งด่วนของรัฐบาล
- คุ้มครองดูแลผลประโยชน์ของประเทศไทย และคนไทยที่พำนักหรือทำงานใน รัฐกลันตันและรัฐตรังกานู ภายใต้กรอบของกฎหมาย อาทิ การช่วยเหลือแรงงาน ลูกเรือประมง ผู้ต้องโทษ รวมทั้งช่วยเหลือผู้ตกทุกข์ได้ยากชาวไทยให้กลับภูมิลำเนาเดิม
- ส่งเสริมและพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้า เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและวิชาการระหว่างประเทศไทยกับมาเลเซีย ภายใต้กรอบ คณะกรรมการว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาร่วมสำหรับพื้นที่ชายแดนไทย-มาเลเซีย (JDS หรือ Thailand-Malaysia Committee on Joint Development Strategy for border areas) อาทิ ส่งเสริมการศึกษาหาความรู้เพื่อพัฒนาความเชี่ยวชาญด้านอาชีพของชาวไทยในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผลักดันการเปิดเที่ยวบินตรงจากโกตาบารูไปประเทศไทย
- ติดตาม ความเคลื่อนไหวทางด้านการค้า เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และวิชาการของมาเลเซีย โดยเฉพาะในรัฐกลันตันและตรังกานู เพื่อรายงานให้หน่วยราชการและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องของไทยทราบ
- รับคำร้องขอมีหนังสือเดินทางจากคนไทยที่อยู่ใน 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ และดำเนินการต่ออายุหนังสือเดินทางให้แก่คนไทยที่มีถิ่นที่อยู่ในรัฐกลันตันและตรังกานู
- รับคำร้องขอรับการตรวจลงตรา (Visa) ให้แก่ชาวต่างประเทศที่ประสงค์จะเดินทางเข้าประเทศไทย
- รับคำร้องขอนิติการณ์ เช่น ขอรับรองเอกสารทางราชการของไทยเพื่อนำไปใช้ในมาเลเซีย และคำรับคำร้องงานทะเบียนออนไลน์ เช่น คำร้องขอจดทะเบียนคนเกิด ทะเบียนคนตายในต่างประเทศ
- ให้คำปรึกษาและอำนวยความสะดวกแก่หน่วยราชการและภาคเอกชนของไทยและมาเลเซีย ติดต่อประสานงาน จัดกิจกรรมร่วมและแก้ปัญหาในระดับชาติและท้องถิ่นกับฝ่ายมาเลเซีย อาทิ ร่วมประชุมคณะกรรมาธิการร่วมไทย-มาเลเซีย (Joint Committee: JC) คณะกรรมการชายแดนทั่วไปไทย-มาเลเซีย General Border Committee: GBC) กรรมการชายแดนส่วนภูมิภาค (Regional Border Committee: RBC) และกรรมการที่ปรึกษาสภาธุรกิจชายแดนภาคใต้ภายใต้โครงการสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ (Indonesia Malaysia Thailand Growth Triangle: IMT-GT) คณะกรรมการที่ปรึกษาศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) นอกจากนี้ ยังมีหน้าที่เป็นคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำเขตสำหรับการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักร
รายนามกงสุลและกงสุลใหญ่ ณ เมืองโกตาบารู
1 |
นายวิเชษฐ์ สุทธยาคม |
พ.ศ. 2509 – 2511 (กงสุล) |
2 |
นายสุเมศ ศิริมงคล |
พ.ศ. 2511 – 2514 (กงสุลใหญ่) |
3 |
นายสมาน ศักดิ์สงวน |
พ.ศ. 2514 – 2519 (กงสุลใหญ่) |
4 |
นายประพจน์ นรินทรางกูร ณ อยุธยา |
พ.ศ. 2521 – 2522 (กงสุลใหญ่) |
5 |
นายมงคล มีจุล |
พ.ศ. 2522 – 2524 (กงสุลใหญ่) |
6 |
นายพินัย วงศาโรจน์ |
พ.ศ. 2524 – 2527 (กงสุลใหญ่) |
7 |
นายสัญญา คุปตารมย์ |
พ.ศ. 2528 – 2531 (กงสุลใหญ่) |
8 |
นายแถม ทองขุนนา |
พ.ศ. 2532 – 2533 (กงสุลใหญ่) |
9 |
นายการุณย์ ฤชุโยธิน |
พ.ศ. 2533 – 2534 (กงสุลใหญ่) |
10 |
นายดุสิต จันตะเสน |
พ.ศ. 2535 – 2540 (กงสุลใหญ่) |
11 |
นายสนิทพันธ์ รมยาสนนท์ |
พ.ศ. 2540 – 2541 (รักษาราชการแทนกงสุลใหญ่) |
12 |
นายตวง มุกดาสิริ |
พ.ศ. 2541 – 2544 (กงสุลใหญ่) |
13 |
นายยะวาสน์ ฉัตรทอง |
พ.ศ. 2544 – 2545 (รักษาราชการแทนกงสุลใหญ่) |
14 |
นายสุโข ภิรมย์นาม |
พ.ศ. 2546 – 2550 (กงสุลใหญ่) |
15 |
นายสุรพล เพชรวรา |
พ.ศ. 2550 – 2555 (กงสุลใหญ่) |
16 |
นายจักรกฤษณ์ กาญจนศูนย์ |
พ.ศ. 2555 – 2558 (กงสุลใหญ่) |
17 |
นายไพฑูรย์ สงค์แก้ว |
พ.ศ. 2559 – 2560 (กงสุลใหญ่) |
18 |
นางสาวจันทรรัตน์ งามชนะ |
พ.ศ. 2560 – 2562 (รองกงสุลใหญ่ รักษาราชการแทนกงสุลใหญ่) |
19 |
นายมงคล สินสมบูรณ์ |
พ.ศ. 2562 – 2564 (กงสุลใหญ่) |
20 |
นางมาริสา อินทรมงคล |
พ.ศ. 2564 - 2566 (รองกงสุลใหญ่ รักษาราชการแทนกงสุลใหญ่) |
21 |
นายภาษิต จูฑะพุทธิ |
พ.ศ. 2566 - ปัจจุบัน (กงสุลใหญ่) |